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东营市委书记李宽端:坚持刀刃向内推进流程再造

发布日期:2019-08-10 13:36   来源:未知   阅读:

  这次赴北京、上海、雄安新区学习,深受震撼、深受启发。三地立足长远打基础谋发展、一张蓝图绘到底的高远境界,持续优化营商环境、推进社会治理和城市管理现代化的创新实践,发挥优势拉长长板、提高核心竞争力以及高端策划主动作为、推动经济高质量发展的许多经验值得很好地学习借鉴。我们要对标北京、上海、雄安新区的经验做法,认真贯彻省委关于推进流程再造的部署要求,以自我革命的精神、刀刃向内的勇气,来一场真刀真枪的“效能革命”,着力突破固化模式和利益藩篱,充分激发高质量发展的内生动力。

  持续深化“放管服”改革,真正实现“一窗受理”“一网通办”“一次办好”。通过工作流程重塑,推进审批事项再压减,服务事项再增加,行政效率再提高。坚持把经济管理权放到离市场最近的地方,市级能下放的行政许可权限全部下放;不能下放但业务量较少的,由市直部门下沉到县区服务窗口,让企业和群众到县区政务服务中心办理;涉及业务量较多的也要实行“一窗受理”。坚持把社会管理权放到离群众最近的地方,把更多的便民事项从市和县区的服务大厅挪出去,放到乡镇(街道)和各个社区,让群众在家门口就能办理。按照“应上尽上、全程在线”的原则,加快各层级、各部门之间信息互联、数据互通,真正实现“一网通办”,让企业和群众办事更便捷。

  完善社会治理网格化服务管理体系,推进城乡管理智能化、协同化。东营致力构建“多网合一、一网运行”的社会治理网格化服务体系,在机构改革中设立了市县乡三级网格化服务管理中心,目前已划分基础网格4010个、专属网格2088个,配备了6100余人的专职网格员队伍。下一步,要对标北京市朝阳区“街乡吹哨、部门报到”的做法,推动乡镇(街道)力量下沉,并动员志愿服务人员、老党员、业主委员会、物业服务公司、社会组织等社会力量共同参与网格化工作。探索赋予乡镇(街道)必要的权限,确保街乡“吹哨”吹得响、有人听,部门听到哨声“随叫随到”。在城乡管理体系上,对标上海浦东城市运行综合管理中心,集成应急、公安、急救、交通、环保、防汛等部门的信息化应急指挥系统和视频监控网络,探索建立全天候全过程全覆盖的城乡运行综合管理大平台,努力实现条块结合、部门联勤联动、上下高效统一指挥,发现问题及时响应、第一时间协同处置。

  积极推进开发区体制机制创新,更好发挥其主战场、主阵地作用。去年以来,我们就理顺开发区管理体制,推进大部制、扁平化和企业化管理、市场化运作、KPI考核等作出部署。将按照省委、省政府的部署要求,突出主责主业,推进瘦身强体,创新管理运行机制,充分激发开发区创新创业活力。为加快石化产业转型升级,我们主动对标上海化学工业区,以东营港经济开发区为核心,整合东营港化工产业园、河口化工产业园、利津滨海新区化工产业园,高水平制定发展规划,着力打造鲁北高端石化产业基地核心区。下一步,继续搞好对标学习,扎实推进基础设施、物流、能源、安全环保应急、产业产品协同“五个一体化”,加强与中关村智造大街的合作,加快建设化工中试基地、化工安全技术研究院、化工安全应急中心三大平台,依托威联化学200万吨/年对二甲苯等重点项目,加快化工产业向下游高端延伸,推动高端石化产业安全、绿色、循环、高效、集群发展。

  发挥生态资源优势,推进“黄河入海”文化旅游产业发展。东营生态环境独特,有河海交汇、新生湿地、野生鸟类三大世界级旅游资源,要坚持在保护的前提下推进流程再造、科学开发,做好产品、文化、生态、品牌四篇文章,把文化旅游产业培育成为东营的主导产业、富民产业。严格落实《山东黄河三角洲国家级自然保护区管理条例》,推进实施国际重要湿地保护与恢复工程,切实把这一极其重要和特殊的生态系统保护好。加强与大企业的合作,谋划推进好近期和远期的精品旅游项目。积极探索“旅游+”模式,推进体育、会展、文化与旅游的有机结合,加强与各大旅行社以及北京字节跳动公司等的合作,进一步打响“黄河入海、我们回家”文化旅游品牌。

  湿地是东营独特的城市风貌。我们将借鉴雄安新区的规划理念,学习白洋淀生态保护的经验做法,坚持用法治方式来保护环境,用生态的办法来改善生态。加强湿地保护法规建设,用法治方式把湿地城市的规划方案固定下来。发挥规划的引领和控制作用,结合国土空间规划,划定湿地生态保护红线,为湿地城市建设立好规矩。充分利用河、海、湖、湿地、城等要素,实施好湿地城市建设方案,把田园生活引入城市,丰富湿地文化内涵,进一步彰显“蓝绿交织、清新明亮,湿地在城中、城在湿地中”的鲜明特色。(大众日报新锐大众记者 贾瑞君 联系整理)

  8月8日,在菲律宾奎松市,一名消防员在地震演习中登上消防云梯。当日,菲律宾国家减灾委员会组织全国范围的第三季度地震演习,以提升应对灾难能力。8月8日,在菲律宾奎松市,救援人员模拟转移伤者。

  8月8日无人机拍摄的广西融安县潭头乡田园风光。当日是二十四节气中的立秋,广西融安县乡村的大片稻田美如画卷。当日是二十四节气中的立秋,广西融安县乡村的大片稻田美如画卷。当日是二十四节气中的立秋,广西融安县乡村的大片稻田美如画卷。

  广西南防铁路主线公里,途经南宁、钦州、防城港等地,全线座。在这条铁路线上,广西沿海铁路公司钦州工务段钦州普铁桥隧车间的桥隧工作队要定期对这100多座铁路桥上的围栏等附属设施进行除锈作业,以保障列车运行安全。

  印度外交部8日称巴基斯坦降低与印度外交关系级别的决定缺乏“事实依据”,同时敦促巴基斯坦审查其政策并保留正常的外交渠道。新华社记者 张迺杰 摄这是8月8日在印度首都新德里拍摄的印度国旗。

  8月8日,市民在香港尖沙咀天星码头挥舞手中的中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗。自从侮辱国旗的暴行发生后,香港市民已经自发举行多场活动,表达维护香港和平稳定的决心和支持“一国两制”的坚定信念。

  天津港坐落于天津市滨海新区,是世界级人工深水大港,拥有可同时满足四艘船舶双向进出港的复式航道,30万吨级船舶可自由进出港。天津港坐落于天津市滨海新区,是世界级人工深水大港,拥有可同时满足四艘船舶双向进出港的复式航道,30万吨级船舶可自由进出港。

  33岁的王刚来自辽宁省铁岭市昌图县两家子镇河西村。新华社记者 潘昱龙 摄8月8日,王刚带着儿子“肉肉”在自家院子里玩耍。新华社记者 潘昱龙 摄8月8日,王刚带着儿子“肉肉”在自家院子里玩耍。

  8月8日,在刚果(金)布卡武市“中国半岛”营区,中国第22批赴刚果(金)维和部队指挥长曾思源(左)陪同联合国刚果(金)稳定特派团(联刚稳定团)政治事务主管迪吉纳多检阅中国维和部队。

  8月8日,第二届进口博览会装备展区展前供需对接会在上海举行,吸引200多家全球参展商和全国的采购商参与现场洽谈对接,共享进博会机遇。8月8日,第二届进口博览会装备展区展前供需对接会在上海举行,吸引200多家全球参展商和全国的采购商参与现场洽谈对接,共享进博会机遇。

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  在拜泉县上升乡,经过治理的小流域已经可以正常耕作(7月11日摄)。位于大兴安岭南麓集中连片特困地区的黑龙江省拜泉县坚持造林、护林40余年,找到一条靠林木增收的绿色发展之路。

  8月6日,在葡萄牙里斯本港,中国海军西安舰官兵挥手致意。中国海军第三十二批护航编队西安舰当地时间6日上午抵达葡萄牙里斯本港,开启为期三天的技术补给。中国海军第三十二批护航编队西安舰当地时间6日上午抵达葡萄牙里斯本港,开启为期三天的技术补给。

  西藏那曲市尼玛县位于西藏西北部,位于羌塘国家级自然保护区内,是古老象雄文明的发祥地之一。西藏那曲市尼玛县位于西藏西北部,位于羌塘国家级自然保护区内,是古老象雄文明的发祥地之一。

  当日,第十八届全国大学生机器人大赛机甲大师赛总决赛在广东深圳拉开帷幕,来自国内外的32支战队闯入总决赛,1000多名参赛队员将带着224台机器人在6天时间内争夺冠军。当日,第十八届全国大学生机器人大赛机甲大师赛总决赛在广东深圳拉开帷幕,来自国内外的32支战队闯入总决赛,1000多名参赛队员将带着224台机器人在6天时间内争夺冠军。

  这是8月5日在位于纽约的联合国总部拍摄的“善战胜恶”雕塑。在美国2日正式退出《中导条约》的当天,美国国防部宣布将全面研发此前受《中导条约》限制的陆基常规中程导弹。新华社记者 李木子 摄这是8月5日在位于纽约的联合国总部拍摄的“善战胜恶”雕塑局部。

  8月5日,在美国得克萨斯州埃尔帕索市,人们在枪击案发生地沃尔玛超市外纪念逝者。据美国得克萨斯州埃尔帕索市警方5日消息,3日发生在埃尔帕索的枪击事件中又有两名伤者不治身亡,使得遇难人数升至22人。